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周一去世的Joan Kirner的喝彩显示了她作为教师,教育活动家,女权主义者和政治家的成就。值得注意的是她在澳大利亚土地保育发展中的关键作用Joan Kirner的第一个部长职位是维多利亚州保护部长1985年至1988年,John Cain领导的工党政府中的森林和土地她是一位非常有效的部长,工作非常努力,不知疲倦地旅行,似乎记得她遇到过的每一位公务员和社区志愿者的名字她带来了植物群和动物群保障法案,提供维多利亚州对土地清理的第一次有效控制然而在包括我在内的许多人看来,琼·基尔纳最持久的遗产将是澳大利亚的土地保育运动,从维多利亚开始并在全国范围内传播我从1989年4月起担任第一个国家土地保护协调人。 1992年8月恰逢琼·基尔纳作为维多利亚时代总理的时间,以及会议的机智在那段时间以及在会议和机场休息室,我知道她为自己的土地保育遗产感到非常自豪1985年,Kirner新的保护,森林和土地部门汇集了五个独立的机构(森林委员会,国家公园,渔业和野生动物,土地和土壤保护局)显然具有重叠的角色,但制度文化差异很大,而且合作的记录最多也是不完整的。需要相当大的战略力和政治技能才能使这个新部门紧密合作,而基尔纳证明了这一点作为部长是合适的新部门需要在私人和公共土地上工作以大规模解决问题(如侵蚀,盐度,害虫和杂草),他们需要参与社区从以前的土壤保护经验高级官员知道,个别土地所有者和当地社区需要“拥有问题”并参与设计d实施解决方案以确保持久的环境改善Joan Kirner隐含地理解这一点,可能来自她与州立学校母亲俱乐部的长期基层社区经验高级土壤保护人员在1985年末设计了一个新计划,以支持自愿社区团体解决土地退化问题,他们提议称Total Land Care当部长看到这个缩写时,她说她绝对不想被称为“TLC部长!”因此它成为Land Care,很快缩短为LandCare开创性的维多利亚州LandCare计划诞生了,第一个LandCare小组于1986年11月25日在St Arnaud附近的Winjallok发起。至关重要的是,Joan Kirner从一开始就明白新计划需要得到两党的支持,如果被认为是领导的话,这很有可能由农业社区拥有,与保护主义者Joan Kirner一起邀请了当时的总统Heather Mitchell维多利亚农民联合会共同主持该计划这个强大的二人组强调了LandCare核心的伙伴关系LandCare集团的数量迅速增长,建立在全州农场树木组织和土壤保持组织的网络上,以及创新的社区教育通过维多利亚州盐度计划开创的学校工作五年内,LandCare参与了超过三分之一的农业家庭 - 在相对适度的预算下取得了非凡的成就Joan Kirner迅速将维多利亚州计划作为国家的典范推广,并向其推荐彼得库克,当时的工党政府资源部长Bob Hawke大约在这个时候,全国农民联合会的Rick Farley和澳大利亚保护基金会的Phillip Toyne之间形成了另一个不太可能但非常具有战略意义的联盟我被Toyne和Farley问到了与ACF的Jane Elix和NFF的Philip Eliason合作提出建议基于维多利亚州促进农民和环保主义者之间伙伴关系的模式的国家倡议1988年底,ACF和NFF共同向总理鲍勃霍克提出了一项价值3.4亿澳元的十年土地保育十年计划,这是英联邦的一次激进推动资金 - 当时的国家土壤保持计划每年约100万澳元鲍勃霍克同意,新的国家计划于1989年7月在墨累河和达令河交汇处启动 至关重要的是,工党和联盟的部长们都站在领奖台上,强调从Joan Kirner和Heather Mitchell开始并通过Farley和Toyne延伸的两党分歧,正如它在维多利亚所做的那样,新计划在全国范围内起飞,并在此后的25年中澳大利亚的土地养护模式已经扩展到其他20多个国家土地养护是一个无名的澳大利亚出口成功案例 - 软外交的一个很好的例子从这个距离来看,那些早期的土地保护似乎既不可避免又非同寻常现在农民需要共同努力解决跨越农业界限的问题,在农场种植树木,保护小溪和河流是良好的耕作方式,为子孙后代照顾土地符合整个社区的利益,所以这是公平的。社区为这项工作做出了贡献 - 如果这种帮助既实用又经济,那就更好了。但这种情况在1980年代中期并不那么明显从一开始,Joan Kirner本能地“得到”土地保育她了解其社区基础和自愿主义的动态她伸出了她了解两党合作的政治力量和不太可能的联盟 - 她和Heather Mitchell的合作能力超过两倍在他们自己的政治部落中工作她了解社区对问题的所有权的重要性,以及赋予权力以制定和实施解决方案她采取了长远的观点鉴于正确的信息和支持,她信任基层社区团体在当地做正确的事情在这种背景下,今天的政治似乎令人沮丧,党派,狡猾,严峻和近视的政府计划往往是规范性和家长式的,而非富有想象力,催化和赋权的政府机构(与部长级办事处比以往任何时候都更加紧密相连)似乎对风险过敏,坚持增量调整现状并担心a经过多年的削减,裁员和“效率红利”,太多的机构缺乏足够的技术专长,无法成为聪明的购买者,或者在制定创新的新计划时考虑到长期公共利益,也许是土地保护在过去的30年里,在Joan Kirner和Heather Mitchell等人的明智政治领导下成长,在大陆上无数社区领导人的基层相匹配,我只是幸运地成长了但是我想这就是当明智的领导者制定政策,故意为较低层次的人创造空间,拥有自己的议程和成长,那么伟大的事情就会发生并带来持久的利益如果你有兴趣阅读更多有关土地保育的信息,请参阅以下内容标题:Campbell,Andrew(1994)Landcare:塑造土地和未来的社区Allen&Unwin,悉尼ISBN 1863735550 Catacutan,Delia ,Constance Neely,Mary Johnson,Horrie Poussard和Rob Youl(编辑)(2009)土地保育:地方行动 - 全球进步世界农林业中心,内罗毕ISBN 9789290592457 Youl,Rob(Ed)(2006)Landcare in Victoria Rob Youl,